中国经济增长的动力机制正在爆发变革
2014-06-05
中国经济正在进入换挡期,换挡不可是速度变革,动力机制也在爆发变革。以前,经济增长动力主要来自于规模扩张,通过资源大规模投入、产能扩张来推进经济快速生长。到了目前阶段,我们已经面临严重的产能过剩,再搞规模扩张,空间已经越来越小。未来的动力机制来自于提高效率。提高劳动生产率也好,提高全要素生产率也好,要害是效率提升。只要效率提升了,速度下降也不怕。单位劳动产出增加了,企业接近高速增长时期的盈利水平,政府财务收入照样可以连续增长,民生照样可以改善,资源情况更可连续生长。像火箭发射一样,第一阶段是推力火箭,平飞以后需要转换第二阶段火箭,动力机制需要转换。
动力机制转换最重要的是工业结构升级。我们已往的结构调解主要是调解比例关系,哪个工业有瓶颈制约,我们把它扩大。现在工业结构调解不是调解比例关系,而是提升工业的价值链,使工业从低端向中高端价值链延伸。好比,苹果手机险些都是在中国生产的,但没有人认为苹果是中国产品。为什么?因为研发设计、标准、营销网络都是由美国控制的,中国就是代工罢了。所以,工业升级就是要解决怎样从低端加工组装向更高价值链转移。哪怕是生产零部件,也比简单加工、组装上一个台阶。
实现价值链的提升必须跟立异更多地融合起来。已往的工业升级可以跟立异离开,因为可以大规模引进技术。到了目前阶段,我们大规模引进技术的外部条件已经爆发变革,再引进高端技术也越来越困难。引进技术必须跟升级、立异更多地融为一体,才华使升级有效实现。
实现价值链的提升需要进一步生长生产性效劳业。原来许多企业内部的技术科都是搞设计的,能不可外化出来,从事专业的生产性效劳,像第三方物流一样?上海自贸区的第三方研发已经生长起来了,这些专业效劳部分的生长对提升工业价值链起到了很是重要的作用。这需要市场化革新,让资源能够有效地流动起来。
实现价值链的提升要通过革新强化市场对工业结构的调解。以前的生产要素流动,主要是行业间、行业内部的流动,低效率向高效率的流动。好比,劳动力主要是从农业部分向制造业、效劳业流动。目前,企业对生产要素的可流动性提出了更高的要求。那么,究竟应该强调产颐魅政策照旧竞争政策?已往的经验证明,许多用产颐魅政策帮助的行业,其竞争力恰恰不如那些充分发挥市场机制作用的领域。因此,我们需要更多地强调竞争政策,要放宽准入、激活市场、强化竞争、倒逼立异,用竞争政策推动资源要素流动,推动工业立异,推动工业升级。(摘编自《全球化》杂志)
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